我市進一步規(guī)范中心城區(qū)城中村改造工作—改善人居環(huán)境 完善城市功能
編輯：南陽樓市網(wǎng)
2014年08月06日08:16
來源：南陽樓市網(wǎng)
摘要:日前，市政府出臺《關于進一步規(guī)范中心城區(qū)城中村改造工作的若干意見》，提出城中村改造工作的基本原則，明確工作目標，通過優(yōu)化城市空間布局，改善群眾居住條件，完善城市功能，提升城市品位。
日前，市政府出臺《關于進一步規(guī)范中心城區(qū)城中村改造工作的若干意見》，提出城中村改造工作的基本原則，明確工作目標，通過優(yōu)化城市空間布局，改善群眾居住條件，完善城市功能，提升城市品位。
城中村改造明確基本原則
——堅持政府主導，市場運作。充分發(fā)揮政府的組織引導作用，依法保證村居民和集體經(jīng)濟組織合法權益。
——堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，連片開發(fā)。堅持實行城中村改造與城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構調整、社會事業(yè)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境保護統(tǒng)籌推進，統(tǒng)一規(guī)劃，連片開發(fā)，分步實施，提高綜合開發(fā)效益。
——堅持積極穩(wěn)妥，有序推進。堅持村居民和集體經(jīng)濟組織在改造中享有自主權，大多數(shù)村居民不同意改造的不改造，改造條件不成熟的不改造，不符合改造計劃的不改造，確保依法、依規(guī)、有計劃地實施改造。
——堅持重點實施，因地制宜。突出城市重要功能和重點區(qū)域改造建設。重視保護城市傳統(tǒng)風貌和特色，注重歷史文化名城、歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護工作。
——堅持完善配套，統(tǒng)一建設。城中村改造要堅持市政基礎設施先行規(guī)劃、優(yōu)先建設、先地下后地上和醫(yī)療、教育等各類公共服務同步配套的原則，確保改造一片、完善一片，全面提升城市功能，確保群眾生活便利。
強化城中村改造項目實施管理
今后新批準實施的城中村改造項目，自批準之日起1年內未啟動實施的，該項目改造批準文件自行作廢。
已批準實施的城中村改造項目，應當嚴格按照確定的改造范圍進行，未經(jīng)批準、不得擅自擴大或縮小城中村改造范圍。對已出具規(guī)劃條件尚未下達改造計劃但已實施征遷的改造項目，由市規(guī)劃、國土資源、城改部門依照本意見的規(guī)定，重新核定改造用地范圍后按程序完善相關手續(xù)，項目的實施應嚴格按照工程基本建設程序進行；對已出具規(guī)劃條件尚未下達改造計劃但已實施工程建設的改造項目，依法依規(guī)從嚴從重處罰，由市規(guī)劃、國土資源、城改部門依照本意見的規(guī)定重新核定改造用地范圍后按程序完善相關手續(xù)。
項目批準改造前，開發(fā)企業(yè)不得提前介入，村（社區(qū)）、街道辦事處、區(qū)政府（管委會）不得以任何形式與開發(fā)企業(yè)簽訂改造協(xié)議書、意向書等。嚴禁私自組織實施改造工作。
對已批準改造尚未開工建設以及今后新批準實施改造的項目，應按照項目基本建設程序完善相關要件后，方可開工建設。
城中村改造項目安置用房產(chǎn)權登記由區(qū)政府（管委會）負責組織協(xié)調參與改造的開發(fā)企業(yè)，為安置戶辦理普通商品房產(chǎn)權登記。
市城中村改造領導小組辦公室應加強對改造項目全過程的監(jiān)督管理。
充分發(fā)揮規(guī)劃引領作用
在符合相關規(guī)范的前提下，按照滿足需要、適度超前的原則，加大城中村改造范圍內市政設施和公共服務設施建設力度，提高片區(qū)配套水平和承載能力。嚴格按照改造方案和規(guī)劃設計要求，完善水、電、氣、暖、環(huán)衛(wèi)、消防等基礎設施和社區(qū)服務、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等公共服務配套設施建設，做到與改造項目同時設計、同步建設、同時交付使用。
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