調(diào)查：房屋黑中介法規(guī)縫隙里面狂斂財
編輯：南陽樓市網(wǎng)
2005年12月17日15:52
來源：樓市網(wǎng)
11月10日，北京市一中院對王先生通過中介租房遭遇假房東以致?lián)p失1萬余元一案做出判定，中介公司除了返還中介費外，沒有其他賠償責(zé)任。而就在今年11月1日開始實施的《北京房地產(chǎn)中介行業(yè)自律規(guī)則》中明確規(guī)定，因房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)提供的廣告房源信息失實，而造成委托人經(jīng)濟(jì)損失的，中介機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。一面是法律，一面是規(guī)則，自然是法大于規(guī)。但是，在房屋中介行業(yè)始終沒有規(guī)范起來的情形下，我們更多看到的是規(guī)定無法執(zhí)行。
關(guān)于房地產(chǎn)中介的投訴正在上升，從北京市消費者協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，2003年為1990件，而僅2004年上半年投訴就達(dá)到了1621件。業(yè)內(nèi)人士透露，主管部門在每年年初會進(jìn)行一次大規(guī)模的清理整頓，但整頓過后就沒有更多監(jiān)管措施，所以每年年底成了房屋中介卷款逃跑的高發(fā)期。
規(guī)則：信息失實 中介賠償
——《北京房地產(chǎn)中介行業(yè)自律規(guī)則》
現(xiàn)狀：法律不判定中介需賠償
今年4月，王先生與一家房地產(chǎn)中介公司簽訂合同，要求該公司為其提供一處租房信息，事成之后以一個月房租為酬。很快，王先生與該公司提供的“房主”牛某簽訂合同，并交納了半年的房租9000元、中介費1400元、押金1500元。入住沒幾天，王先生就被真房東趕走。原來，牛某是假房東，其房產(chǎn)證是偽造的，中介公司的租房信息是從網(wǎng)上找來的。
王先生將中介公司告上法院，要求提供不實信息的中介公司賠償損失。上周，法院審理認(rèn)定中介公司沒有違約，判決中介公司返還中介費用但不賠償損失。
法官認(rèn)為，王先生與中介公司簽訂的是居間合同，中介公司作為居間人，不直接參與交易雙方的談判，對于訂約有影響的事項也不負(fù)有積極的調(diào)查義務(wù)，不需要承擔(dān)違約責(zé)任。如果受害人能提供證據(jù)證明該公司“故意提供虛假情況”時，才可以要求其承擔(dān)違約責(zé)任。
然而，就在這一判決宣布之前的半個月，多家媒體曾經(jīng)歡欣鼓舞地報道過一則消息，《北京房地產(chǎn)中介行業(yè)自律規(guī)則》將從今年11月1日起正式實施，《自律規(guī)則》中最重要的一條就是：因房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)提供的廣告房源信息失實，而造成委托人經(jīng)濟(jì)損失的，中介機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。
虛假信息可謂是房屋中介市場長久難治的頑疾之一�！蹲月梢�(guī)則》對于規(guī)范房地產(chǎn)中介的信息發(fā)布，無疑是一劑良藥，可惜，由于法律方面無法及時跟上，這劑良藥很難起到應(yīng)有的效果。
辦法：中介收款必須通過銀行
——《關(guān)于房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從事房屋租賃代理須委托銀行收、付租金的暫行辦法》
現(xiàn)狀：北京6000多家地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司僅有23家符合此規(guī)定
為規(guī)范房屋中介市場，北京市國土房管局今年上半年還出臺了《關(guān)于房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從事房屋租賃代理須委托銀行收、付租金的暫行辦法》，規(guī)定自2004年5月1日起房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在我市從事房屋租賃代理業(yè)務(wù)必須與指定銀行簽訂租金代收、代付委托協(xié)議，交納租賃代理保證金并通過指定銀行代收、代付租金。
然而，似乎沒有多少中介機(jī)構(gòu)把這個規(guī)定當(dāng)成一回事。傅小姐一周前剛剛通過中介在工體附近租到一處兩居室，無論是中介費、押金還是第一個季度的房租，都是通過現(xiàn)金方式結(jié)算的，傅小姐還問過中介公司，為什么不按規(guī)定通過銀行代收，中介公司的員工表示：“根本不需要那么麻煩，也沒有幾家中介這么干�！�
11月5日，北京市建委通過網(wǎng)站發(fā)布了從事房屋租賃代理業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及代收代付銀行名單。根據(jù)這份名單，記者發(fā)現(xiàn)，已與指定銀行簽訂租金代收、代付委托協(xié)議并交納60萬元租賃代理保證金的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，北京僅有23家。
而北京目前有執(zhí)照和資質(zhì)的正規(guī)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司1500多家，實際從事經(jīng)營的有6000多家。
小袁租房記
作為北京數(shù)百萬租房大軍中的一員，在一家金融機(jī)構(gòu)工作的小袁向記者講述了其從今年3月份到現(xiàn)在與房產(chǎn)中介公司數(shù)次“斗智斗勇”的經(jīng)歷。
求租事件——
從中介到中介
時間：3月25日至3月31日
今年3月底，小袁原來租住的房子由于突然宣告拆遷。急于要搬出來的小袁一時也找不到什么合適的房子，情急之下翻開報紙。在滿版的出租廣告中，他看到一家中介公司旗下有一處1000元月租的一居室距離他現(xiàn)在的住處不遠(yuǎn)。于是3月25日上午，小袁給這家中介公司打了個電話，中介公司讓他下午到公司簽合同、交看房費，然后就可以看房。
下午，小袁趕到這家中介公司。公司表示，看房費分兩種，一種300元，公司只提供房主信息，能否成交，公司不負(fù)責(zé)，另一種600元，公司負(fù)責(zé)看房人找到合適的房子并簽約為止。由于聽說過很多中介提供假信息賺取信息費的事情，小袁考慮之后選擇了第二種收費，并當(dāng)即交了看房費。
當(dāng)天下午，公司的人就帶著小袁看了包括報紙廣告上所說房子在內(nèi)的兩處房子，但是原來說是1000元的，看房子時卻變成了1200，而另一處更貴，每月1400元。
小袁在看房時還發(fā)現(xiàn)了一個奇怪的現(xiàn)象，那就是在他看房子時，還有不同的中介公司也帶著人來看這處房子。領(lǐng)小袁看房的人告訴他，他們公司的房源少部分是公司自己找來的，大部分都是專門的房源信息公司提供的，這些房源信息公司把他們搜集到的信息同時傳真給數(shù)家甚至數(shù)十家中介公司，收取費用。
3月31日，中介公司又給小袁打來電話，告之其有一處離地鐵不遠(yuǎn)的一居室。經(jīng)過約定，一位侯姓男子帶著中介公司的人和小袁看了房子，小袁表示滿意，準(zhǔn)備簽約時才發(fā)現(xiàn)，這名侯姓男子并不是房東，而是另一家叫東方天鴻的房屋中介公司的員工，是房主的代理公司。也就是說，第一家中介公司賺取了小袁600元的看房費，而第二家公司賺取的是房租的差價。
在認(rèn)真查看了第二家中介公司的注冊登記、房主買房收據(jù)的復(fù)印件、房主的委托合同、公司法人的身份證等相關(guān)文件后，小袁以每月1200元的價格與中介公司簽下了從2004年4月1日至2005年3月31日的為期一年的合同。
電話費事件——
中介不知道電話機(jī)主是誰
時間：4月2日
小袁是4月2日搬進(jìn)此處房子的，搬家的當(dāng)天發(fā)現(xiàn)電話處于欠費停機(jī)狀態(tài)，中介公司的人說：“你先交了，電話單留著，從下半年的房租里扣。”于是，小袁跑到銀行去交電話費，并在電話交費單機(jī)主一欄填上了房主寇女士的名字。然而，銀行通過網(wǎng)絡(luò)一查，這個號碼的機(jī)主并不是寇女士，因而拒絕收費。小袁無奈，只好給中介打電話，一個小時后，中介給了小袁另外一個名字，說是寇女士的弟弟，小袁用這個名字再去繳費時，卻發(fā)現(xiàn)還是不對，只好再給中介打電話。直到第二天，中介才又給了小袁一個李先生的名字，這回終于對了。
有線電視事件——
216元的有線費哪去了？
時間：5月底
在簽合同的同時，小袁向中介公司繳納了8616元的費用，其中包括6個月的房租7200元，房屋押金1200元，一年的有線電視費216元。
但是從小袁搬進(jìn)這處房子之后，其電視就只能收到一兩個臺，小袁只好給中介打電話，中介說去問問房主，這一問就是兩周沒音訊。5月份，小袁下班回家，在門上發(fā)現(xiàn)了歌華有線公司送來的一張欠費單，說該戶有線電視從2003年11月就已經(jīng)欠費，請馬上補(bǔ)繳欠費。小袁只好再給中介打電話，詢問已經(jīng)繳納的216元有線電視費，中介是否已經(jīng)交給歌華公司。中介仍是拖延戰(zhàn)術(shù)，如此反復(fù)了四五次，耗時一個月，中介終于同意，由小袁自己再申請一條有線電視，申請費用從房租中扣除，小袁可以拿著申請費用300元的收據(jù)來公司簽一個補(bǔ)充合同。
沒想到簽這個補(bǔ)充合同又引出了關(guān)于三個章的故事。
換名事件——
6個月內(nèi)中介公司換了三個名字
時間：4月至10月
由于要簽關(guān)于有線電視費的補(bǔ)充協(xié)議，小袁再次來到位于安貞里的中介公司，一切都很順利，只是在最后蓋章時，小袁發(fā)現(xiàn)，補(bǔ)充協(xié)議的章上，公司名稱由原來的東方天鴻國際房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司第一分公司變成了東方亞太中聯(lián)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司第一分公司，就連墻上的注冊登記也換成了新的公司名稱，只是公司法人沒有變。
小袁考慮再三，又讓中介公司在他們原來的合同上補(bǔ)蓋了一個新公司的章。但當(dāng)小袁9月底再次來到這家公司時，這家公司的名字又換成了北京中海置地國際房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司。記者看到，小袁的租房合同上赫然蓋著三個全然不同的章。中介公司說，不停注冊新公司是為了避免工商年審。不過，這頻繁變換的公司名稱真讓人覺得心里不塌實。
真假房東事件——
房東的委托書是假的
時間：9月中旬
9月中旬的一個周末下午，小袁在家接到了一個中年男子的電話，自稱找小趙，小袁告訴對方打錯了，沒過幾分鐘，對方又打電話過來，自稱房主，質(zhì)問小袁是誰。小袁忙解釋，自己是租房者，是從中介處租的房子。沒想到對方卻說，自己從來沒有委托過什么中介，也沒有簽過什么委托書，只是把房子租給一個姓趙的生意人，簽了一個租房協(xié)議而已。
雙方約定第二天到中介公司查個究竟。原來這個自稱姓趙的生意人不過是這家中介公司的員工，由于房主不肯把房子交給中介公司代理，所以中介公司冒充租房人，以每月1000元的低價租金把房子騙到手，再偽造一個委托合同，以1200元的租金把房子租出去。房主并不知道自己的房子住進(jìn)了陌生人，小袁也不知道中介公司用假委托書騙了自己。
經(jīng)過三方一個上午的爭吵、解釋、威脅，中介公司把每月200元的差價退給了房主，但是卻拒絕了小袁要求退回押金的要求，中介公司的法人拍著胸脯表示：“你放心住下去，幾天之內(nèi)我就跟房東簽一個新的委托協(xié)議。昨天西壩河有一戶也‘炸’了，不就是再重新簽個委托協(xié)議嗎，這種事情很常見，你不用擔(dān)心，回去等我消息。”但時至今日，小袁也沒有看到中介公司說的新委托協(xié)議。
結(jié)局——
東窗事發(fā)后中介仍敢催要房租
時間：9月26日
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